En data 22 de maig de 2023, l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, publica al DOGC la resolució per la qual s'obre la convocatòria per a la concessió de subvencions per al finançament per a la construcció d'habitatges amb protecció oficial energèticament eficients amb destí de lloguer social del programa 6 dels Fons Next Generation. L'Acord de la Comissió Bilateral celebrada el 27 d'abril de 2023, entre Generalitat de Catalunya, el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, i l'Ajuntament de Palafolls del Programa 6, relatiu a la construcció de 20 habitatges de protecció pública energèticament eficients amb destinació a lloguer social a Palafolls, en règim de promoció pública, en relació amb l'execució dels programes d'ajuda en matèria de rehabilitació residencial i habitatge social del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea (Next Generation EU) a Catalunya.
Convocatòria: Programa d'ajuda a la construcció d'habitatges de lloguer social a edificis energèticament eficients del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana
Política Palanca: 1. Agenda urbana i rural, lluita contra la despoblació i desenvolupament de l'agricultura
Component: 2. Pla de rehabilitació de vivenda i regeneració urbana
Inversió: 1. Programa de construcció d'habitatges en lloguer social en edificacions energèticament eficients
Introducció
L'objecte d'aquest programa és el foment i l'augment del parc públic d'habitatges energèticament eficients destinats al lloguer social o a preu assequible, mitjançant la promoció d'habitatges de nova construcció o rehabilitació d'edificis no destinats actualment a habitatge, sobre terrenys de titularitat pública, tant d'administracions públiques, organismes públics i altres entitats de dret públic, com d'empreses públiques, publico-privades i societats mercantils participades majoritàriament per les administracions públiques, per ser destinades al lloguer o cessió fent ús d'acord amb les condicions previstes en aquest programa.
Aquestes promocions poden ser finançades en la seva totalitat pels promotors públics si bé, prioritàriament, s'han de promoure fórmules de col·laboració publico-privada que optimitzin la utilització dels fons públics.
En compliment dels objectius establerts a l'annex a la Decisió d'Execució del Consell (CID, en les sigles en anglès), de 16 de juny de 2021, relativa a l'aprovació de l'avaluació del pla de recuperació i resiliència d'Espanya, la concessió i execució de les ajudes d'aquest programa recolzarà específicament el compliment de l'Objectiu Núm. 31 del CID: nous habitatges construïts per a lloguer social o a preus assequibles que compleixin els criteris d'eficiència energètica (20.000 habitatges), el segon trimestre del 2026.
Condicions dels arrendataris
En compliment de l'article 60 del Reial decret 853/2021, de 5 d'octubre, i de conformitat amb l'establert a l'apartat 5.3 de l'annex de la Resolució DSO/1503/2022, de 18 de maig, per la qual s'aproven les condicions d'accés per a la selecció de propostes d'actuacions per al finançament del Programa d'ajut a la construcció d'habitatges en arrendament social en edificis energèticament eficients que preveu el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, finançat per la Unió Europea - NextGenerationEU, els habitatges es qualificaran amb protecció oficial en règim de lloguer o cessió d'ús amb caràcter indefinit. La destinació per aquest termini a l'arrendament social o a preu assequible haurà de constar, en tot cas, en nota marginal al Registre de la propietat.
Tal com estableix l'article 68 del Reial decret 853/2021, de 5 d'octubre, els habitatges finançats amb càrrec a aquest programa només podran ser arrendades a persones que hagin de tenir el seu domicili habitual i permanent a l'habitatge arrendat, prioritzant sempre el criteri social. A proposta de la comunitat autònoma de Catalunya es limiten, per a cada edifici o habitatge de l'actuació, els ingressos màxims dels arrendataris en conjunt segons els criteris següents: Ingressos ponderats fins a 4 vegades l'indicador de renda de Suficiència de Catalunya (IRSC).
A la ponderació dels ingressos s'aplicaran els coeficients establerts a l'article 4.2 del Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per al dret a l'habitatge, que tenen en compte el nombre de membres de la unitat familiar i que algun estigui afectat per alguna discapacitat.
Limitació del preu del lloguer dels habitatges
Segons estableix l'article 66 del Reial decret 853/2021, de 5 d'octubre, el preu del lloguer dels habitatges haurà de figurar a la resolució de concessió de l'ajut i estarà limitat a un màxim 5,76 € per metre quadrat de superfície útil de l'habitatge.
El preu de lloguer assenyalat s'aplicarà en el moment de la qualificació provisional dels habitatges a protecció oficial i serà objecte d'actualització sobre la base de la variació interanual de l'Índex de Preus al Consum calculat en funció de les mitjanes anuals del conjunt de l'Estat entre l'any 2023 i l'any en què s'emeti la resolució de qualificació definitiva dels habitatges. Un cop qualificats definitivament els habitatges, el preu del lloguer es podrà actualitzar anualment en funció del sistema d'actualització de preus establerts a la normativa de protecció oficial.
Descripció
L'Ajuntament de Palafolls per tal d'incrementar el parc públic d'habitatge de lloguer i mitigar el dèficit d'habitatge protegit, vol impulsar la transformació dels sòls propis i materialitzar-hi les previsions del planejament pel que fa a la construcció d'habitatge protegit, amb l'objectiu també de millorar el percentatge de solidaritat urbana ja recollit en l'article 73 de la Llei del Dret a l'Habitatge i en les determinacions del Pla territorial d'habitatge.
La situació de l'habitatge a Palafolls fa que assoleixi els requisits que l'han declarat com a àrea mercat d'habitatge dens, en tant que es troba en risc de no disposar de la dotació suficient d'habitatges de lloguer a un preu assequible que permeti d'accedir-hi a tota la població.
Així, el projecte de construcció de 20 habitatges protegits en règim de lloguer en el solar municipal del Carrer Pi i Margall, 28-30 de Palafolls cantonada amb el vial del parc de la Riera Burgada, que promou l'Ajuntament de Palafolls, suposa una mesura més per donar resposta a la necessitat detectada pel que fa a l'habitatge assequible a la ciutat.
Accions
Es promou la construcció d'un conjunt de dos edificis iguals amb 10 habitatges cadascun, ubicats al Carrer Pi i Margall, 28-30 de Palafolls cantonada amb el vial del parc de la Riera Burgada.
Ambdós edificis es disposaran arrenglerats al llarg del carrer, constaran de planta baixa i dues plantes pis, i tota l'edificació serà d'ús residencial amb els corresponent garatges. L'accés comunitari s'ubicarà a la façana interior, a la cara est, consistent en un pas de sis metres d'amplada des del qual s'accedirà tant als garatges com als vestíbuls generals de cadascun dels dos edificis.
Els edificis s'ubicaran separats un metre i mig de la línia de façana del carrer Pi i Margall, a la cara oest, per a millorar la privacitat dels habitatges de planta baixa. I es separaran sis metres i mig entre ells per a garantir un bon pas cap a l'interior i la possibilitat d'ubicar en un futur, si fora necessari, els magatzems de contenidors de residus urbans.
Els vestíbuls generals s'ubicaran al centre de cada edifici ocupant de façana a façana i les quatre cantonades seran ocupades per un habitatge a cadascuna d'elles, amb quatre habitatges per planta i dos a la planta baixa. A la meitat de la planta baixa propera al carrer s'ubicaran habitatges i a la meitat interior s'ubicaran els garatges. També hi haurà en aquesta planta baixa i en un petit soterrani els espais necessaris per a la ubicació de les escomeses i els comptadors d'instal·lacions i serveis comunitaris, tot connectat directament amb el nucli principal de comunicacions (ascensor i escala comunitària).
D'aquesta manera s'aconsegueix il·luminació i ventilació creuada natural en tots els casos, tant pels habitatges com pels espais comuns.
En total es disposen 20 habitatges, tots ells de 4 estances (2 dormitoris, un estudi o espai polivalent i la sala-menjador), cuina, bany i zona d'instal·lacions i rentat, amb una superfície útil d'uns 69 m2 útils, de la següent manera per a cada edifici: dos habitatges en planta baixa (un d'ells adaptat) i quatre per planta en les dues plantes pis.
Fites i cronograma
20 habitatges HP, amb una superfície mitjana de 68,90 m2 (inferior a 75 m2), sense annexos vinculats. Es preveu:
Consum d'energia primària no renovable de 19,09 < 25,6 kWh/m2.any
Fases completades
Fases a completar i cronograma previst de les actuacions
Notícies relacionades
El Conseller de Territori visita Palafolls en la presentació de la nova promoció d'Habitatge de Protecció Oficial al municipi - Ajuntament de Palafolls (24/03/2023)
Enllaços relacionats
Finançament
IMPORT TOTAL DE LA SUBVENCIÓ: 980.560,00 euros
El pressupost estimat de l'obra és d'aproximadament 2.900.000,00 euros.